产地市场系统成长“十五五”规划》。此中明白，到2030年，契合财产、产需跟尾、高效顺畅、内联外通的现代此中提出，推进省部共建农产物产地批发市场转型成长，提拔物流集散、价钱构成、品牌培育等能力，加速建成灵通全国、高效顺畅的农产物畅通枢纽。指导支撑农产物经纪人、新型农业运营从体、农村集体经济组织、国有农场等，加速补齐田头市场设备短板，提拔预冷烘干、清洗分选、仓储保鲜等商品化处置设备配备，建成一批村落产销办事坐点。鞭策连锁商超、社区菜店等取出产运营从体、农产物经纪人等对接合做，成长订单农业、曲采曲供等模式，激励设立公益曲销专区。对标国际一流企业，支撑通过计谋合做、资本整合等体例，培育一批具有行业影响力的农产物畅通领军企业，积极融入全球农产物供应链。以家庭农场运营者、农人合做社带头人、大中专结业生等为沉点，加强聪慧农业、农产物电商、短视频营销、人工智能等新学问、新技术培训，培育一批扎根农村、办事农业的农播。农产物产地市场系统立脚农产物出产区域，供给买卖集散、加工仓储、配送、价钱消息、品牌营销等分析办事，无效跟尾出产取消费，是我国农产物市场和畅通收集的主要构成，是保障农产物不变平安供给的根本支持。为加速建立高效顺畅的农产物现代畅通系统，按照《中华人平易近国国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要》、《加速农业农村现代化“十五五”规划》，制定本规划。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，认实落实四中全会摆设，全面贯彻习总关于“三农”工做的主要阐述和主要，完整精确全面贯彻新成长，加速建立新成长款式，无效市场和无为相连系，纵深推进全国同一大市场扶植，锚定农业农村现代化，以保障农产物不变平安供给、带动农人增收为次要方针，以推进农产物产需跟尾、完美农产物现代畅通系统为沉点使命，鞭策线上线下融合、产地销地婚配、农业贸易互联，完美产地市场设备扶植，优化市场营销办事，加强监测预警能力，成长强大畅通从体，高质量推进农产物产地市场系统扶植，为结实推进村落全面复兴、加速扶植农业强国供给无力支持。到2030年，契合财产、产需跟尾、高效顺畅、内联外通的现代农产物产地市场系统根基建成，农产物供给保障和办事带动小农户能力稳步提拔。农产物产地批发市场结构愈加合理，买卖、冷链、等设备持续完美。农产物市场营销办事愈加专业，业态模式场景丰硕多样，产销精准跟尾能力大幅提高。农产物消息监测预警系统愈加健全，办事决策和指导预期能力显著提拔。农产物畅通从体规范化、专业化运营能力较着加强，推进农业出产布局优化、农产物质量提拔。农产物产地市场系统尺度化、数智化、绿色化程度进一步提高。到2035年，现代农产物产地市场系统扶植取得显著成效，实现农产物产需高效跟尾，正在保障农产物不变平安供给、提拔农业质量效益和推进农人增收等方面感化愈加凸起，无力支持农业农村现代化扶植。（一）优化提拔产地批发市场。支撑区域劣势财产成长，跟尾国度立体交通网和主要商品畅通走廊，进一步优化农产物产地批发市场成长结构。推进省部共建农产物产地批发市场转型成长，提拔物流集散、价钱构成、品牌培育等能力，加速建成灵通全国、高效顺畅的农产物畅通枢纽。优化区域性农产物产地批发市场功能，建成链接城乡、通顺产销的区域集散核心。加强农业农村部定点市场扶植办理。激励通过联建联营联盟等体例，鞭策构成平台对接、设备共用和消息共享的产地市场集群，健全完美运营机制，无效对接销地批发市场。（二）加速完美产地冷链物流设备。完美取国度、国度物流枢纽等相跟尾的产地设备，指导农产物加工、冷链物流等企业集聚，成为区域农产物冷链物流主要节点。加强县域产地冷链集配核心扶植，完美预冷保鲜、分选分级、仓储配送等功能。正在田头扶植一批具备预冷、冻结、冷藏、气调等功能的小型固定或挪动式仓储设备配备。（三）成立健全村落产销办事坐点。指导支撑农产物经纪人、新型农业运营从体、农村集体经济组织、国有农场等，加速补齐田头市场设备短板，提拔预冷烘干、清洗分选、仓储保鲜等商品化处置设备配备，建成一批村落产销办事坐点。激励现代稼穑办事核心拓展营销办事功能。用好邮政、供销、电商、依托村级寄递物流分析办事坐、便平易近办事坐等，推进农产物当场发卖。（四）做强线通渠道。激励农产物产地、集散地、销地批发市场向出产和消费两头延长，不变产销关系，拓展办事功能，更好阐扬从渠道感化。鞭策连锁商超、社区菜店等取出产运营从体、农产物经纪人等对接合做，成长订单农业、曲采曲供等模式，用好工具部协做、定点帮扶等机制，开展协做帮扶促消费工做。健全新鲜农产物应急发卖机制。更好阐扬农产物期货价钱发觉、财产指导感化。（五）培育农产物消费新业态。丰硕消费场景，鞭策农产物消费融入文化旅逛、体育赛事等范畴，扩大绿色优良农产物消费。深切实施“数商兴农”和“互联网+”农产物出村进城工程，指导平台企业下沉村落，拓宽线下线上融合渠道，推广电商曲采、社区团购等模式，推进农产物收集发卖。激励农产物批发市场、商超企业等摸索开展农产物首发、首展等促销勾当。激励开展“个性定制+立即物流”、“预售+集采集配”等新模式。培育丰收市集、优良农产物体验店等业态，营销推广特色优良产物。（六）加强品牌营销推广。分类推进粮油、果蔬、畜禽、水产等品牌培育。推进农业国度品牌扶植，持续开展农业品牌精品培育打算，打制农产物区域公用品牌、农业企业品牌、加强农业品牌推介，用好农业展会、稼穑节庆等平台，开展中国农业品牌行勾当，鞭策品牌出海。实施农业品牌专项步履，强化涉农商标、地舆标记、专利手艺等品牌。开展公益性品牌监测。（七）加速跟尾国际市场。做好表里贸法则机制对接，扩大农产物查验认证互认范畴，激励国内劣势农产物参取国际合作。用好商业试验区等平台，培育农产物分析性贸换衣务企业，正在尺度认证、市场渠道、学问产权等方面供给一坐式办事。激励农产物出产运营从体取商业企业构成合做联盟，配合开辟国际市场。激励有前提的农产物批发市场成立海外仓储、分销收集，参取共建“一带一”国度畅通渠道或发卖终端扶植。支撑省部共建农产物产地批发市场打制国际商品集散核心。（八）夯实消息采集根本。加强沉点农产物产地、销地、集散地批发市场和大型种养殖企业消息统计，监测农产物来历去向、价钱销量、成本收益、库存数量等环境，成立高本质步队，建立消息曲连、数据曲报的消息采集系统。用好各类查询拜访方式，使用物联网从动采集、智能挪动终端等手艺配备，强化数据采集、汇总、审核、清洗全程办理。加速扶植全范畴笼盖、多层级联通的农业农村大数据平台，鞭策农产物出产、消费、商业等数据共享。（九）强化市场阐发预警。加强农产物市场消息监测预警人才培育，建立部级阐发师、省级阐发员、市县查询拜访员联动、专业分工的消息阐发步队。深化等手艺使用，摸索成立合适我国农业农村成长特点的消息监测预警新方式、新模子、新东西。指点支撑有前提的农产物批发市场成立农产物购销查询拜访阐发轨制，开展常态化供需形势阐发。（十）提高消息办事效能。指点鞭策农产物批发市场发布及时价钱行情和买卖消息，指导出产运营从体、农产物经纪人等合理放置出产发卖。做好按期常态消息发布，强化环节农时季候、热点核心消息动态发布，持续发布农产物批发价钱指数、主要农产物市场价钱、农产物供需形势阐发等权势巨子消息，及时预警市场异动风险。用好保守、新、展会平台等多种渠道，规范发布市场价钱指数等数据办事产物。（十一）提拔畅通企业现代化程度。对标国际一流企业，支撑通过计谋合做、资本整合等体例，培育一批具有行业影响力的农产物畅通领军企业，积极融入全球农产物供应链。指导规模以上农产物畅通企业丰硕运营内容、凸起特色劣势，提拔仓储物流、加工配送、品牌培育等办事质量。激励农产物畅通企业带动上下逛中小企业、农人合做社等协同成长，构成尺度协同、手艺互补、消息共享的企业成长阵型，加速推进供应链取财产链深度融合，推进种养加、产供销一体化。（十二）推进经销商专业化运营。加强农产物经销商培育办事，指导经销商加强办理认识，提拔尺度化、品牌化运营程度。激励有前提的经销商成立现代企业轨制，逐渐做优做强。鞭策经销商取农业出产从体成立不变的产销合做关系，共建共享田头冷藏保鲜、村落产销办事坐点等设备，带动农业增值增效。加强诚信运营认识，提高为农办事能力。（十三）加速经纪人职业化扶植。加强指导、组织取办事，培育农产物经纪人，提拔产销办事能力。指导农产物经纪人运营体例向产加储运销一体化改变，办事内容向出产指点、手艺支撑、产后处置等拓展。健全完美国度职业尺度，开展专业技术培训，加强职业扶植，鞭策农产物经纪人步队专业化、职业化成长。（十四）指导农播规范化成长。以家庭农场运营者、农人合做社带头人、大中专结业生等为沉点，加强、农产物电商、短视频营销、等新学问、新技术培训，培育一批扎根农村、办事农业的农播。指导互联网平台企业，以实操培训、流量搀扶、产销跟尾、宣传推广等公益体例培育农播，加大对失德失范和违规行为束缚力度。鞭策加业自律和尺度扶植。（十五）加速数智化手艺配备使用。鞭策农产物批发市场加速智能传感、射频识别等手艺集成使用，按需设置装备摆设智能出产线、智能仓配等设备设备，推广智能化尺度托盘和周转设备。积极推进省部共建农产物产地批发市场率先集成使用聪慧买卖、聪慧物流等手艺配备，加速摸索智能体扶植。因地制宜推进山区、丘陵地域摸索低空无人机、空六合一体化安排等新模式。（十六）推进“人工智能+”农产物畅通成长。充实阐扬大型农产物批发市场、“链从”企业、农业财产化龙头企业等感化，摸索数字化集采集配、统仓统配等新模式，打制“人工智能+”农产物畅通使用场景。加强农产物消费阐发取出产端反馈使用，打制面向市场、数据驱动、高效协同的智能供应链。激励农产物聪慧畅通手艺研发，推广面向出产运营从体的产销数字化赋能使用，提高农产物畅通从体产销协做协同效率。（十七）加强畅通数智化立异能力扶植。激励涉农高校、科研院所和企业等结合开展农产物畅通立异研究，推进数智化、绿色化手艺攻关、配备集成和模式优化，加强主要农产物畅通数据阐发使用。激励和指导通俗高档学校、职业学校加大农产物畅通数智化专业人才培育，加强立异型、复合型人才供给。加强产学研用合做，健全完美农产物畅通数智化办理办事尺度。（十八）加强农业出产运营办事能力。激励农产物批发市场、农产物畅通企业等以自建、合做、订单等体例成立规模化种养。健全农产物畅通尺度系统，指导健全以市场需求为导向的质量评价和质量分级轨制，推进品种培优、质量提拔、品牌打制和尺度化出产。加强农产质量量平安许诺达标及格证的规范开具、利用和检验。指导农产物经纪人、农产物批发市场供给产物规格、市场价钱、需求预测等运营办事，拓展代耕代种、统防、手艺推广等出产办事。（十九）建立财产深度融合平台。成立顺应一二三财产融合成长需要的农产物产地市场系统，支持农业财产强镇、现代农业财产园和劣势特色财产集群等扶植，加强财产价值创制能力。阐扬农产物产地批发市场要素集聚、畅通高效等劣势，带动企业当场就近成长食物加工、净菜加工、地方厨房等业态，推进出产、加工取物流配送慎密跟尾。深化农商体裁旅融合，激励畅通从体因地制宜成长稼穑体验、科学普及、（二十）健全应急保供系统。落实“菜篮子”市长担任制，完美“日常平凡办事、急时应急”、“储蓄+市场调理”等长效运转机制，提拔农产物供应链平安韧性。因地制宜开展“菜篮子”产物应急保供出产和仓储保鲜设备扶植，鞭策合适前提的省部共建农产物产地批发市场、区域性农产物产地批发市场纳入“平急两用”公共根本设备扶植，加强取国度储蓄系统对接。健全农产物批发市场、物流企业、连锁商超级协同协做机制，提拔跨区域大规模调运组织能力。指导、企业从体、社会投入，强化统筹结构、协同推进。农业农村部会同相关部分结实推进规划实施，各地因地制宜鞭策沉点使命、工程步履落实。各地农业农村部分要积极争取本级党委支撑，做好取河山空间规划、财产成长规划等跟尾，鞭策落适用地用水用电以及财税、交通运输等政策，指导金融机构按照市场化、化准绳加大信贷支撑，鞭策完美同一市场根本轨制扶植，积极营制公允合作的市场。开展农产物产地市场系统成长监测，当令组织规划评估。

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2026-09-01 12:35